Suomen museoliiton lausunto valtion talousarvioesityksestä 2007, Eduskunnan sivistysvaliokunnalle
Asia: Suomen museoliiton lausunto HE 122/2006 vp Valtion talousarvioesitys 2007
Eduskunnan sivistysvaliokunnalle
Ensi vuoden kulttuuribudjetti ei ole rohkaiseva viesti kunnallisille
museoille. Myönteistä on, että henkilötyövuosien yksikköhintoihin on
esitetty 2% korotus, mutta uusien henkilötyövuosien myöntämättä
jättäminen kasvattaa entisestään museoiden suurta, rahoittamatonta
vajetta.
Varsinkin kasvukeskusten ulkopuolisten museoiden taloudellinen
tilanne on heikko. Suomen museoliiton tekemän barometrin mukaan puolet
suomalaisista museoista uskoo taloudellisen tilanteensa heikkenevän
entisestään, puolet sen pysyvän lähes ennallaan. Budjettileikkaukset
sekä kiinteiden kustannusten nousu ovat supistaneet käyttömenot
olemattomiin. Uusia leikkauksia joudutaan ensi vuonna jälleen tekemään.
Kulttuurin merkitys henkiselle ja taloudelliselle hyvinvoinnille,
luovuuden perustana ja alueellisena vetovoimana ei konkretisoidu
resursointina.
Valtionosuuslain piirissä olevien museoiden henkilötyövuosien
rahoitusvaje on kasvanut huomattavaksi. Viime vuonna rahoittamattomia
henkilötyövuosia oli 411. Lisäksi VOS:in piiriin pyrkii kymmenen uutta
museota, joiden henkilötyövuosien määrä on 31. Yhteensä rahoitusvaje on
442 henkilötyövuotta.
Opetusministeriön suunnitelma kuroa umpeen vaje kymmenen vuoden
aikavälillä, 10 % vuosivauhdilla toteutui kolmena edellisenä vuotena
(+44/2004, +56/2005, +30/2006). Ensi vuodelle ei talousarvioesityksessä
ehdoteta yhtään uutta henkilötyövuotta. Eduskunnan tavoite siirtää
nopeutetulla aikataululla kirjastomäärärahoja budjettirahoitteiseksi,
ei toteudu, päinvastoin kirjastojen lisäys kohdennetaan
veikkausvoittovaroista.
Henkilötyövuosien yksikköhintojen täysi indeksikorotus sen sijaan on
positiivinen askel eteenpäin. Henkilötyövuosiin sidottu valtionosuus on
kuntien taloustilanteen heikentyessä säästänyt tähän asti
irtisanomisilta museoiden muutoinkin vähäistä henkilökuntaa.
Valtionosuuslain voimaantulosta lähtien puolitetut indeksikorotukset
ovat laskeneet yksikköhinnan niin alhaiseksi, ettei sillä kohta enää
olisi ollut merkitystä suurempien kuntien näkökulmasta. Viime vuonna
tehty valtionosuusuudistus on museoille merkittävä, koska se tulisi
nostamaan henkilötyövuosien yksikköhinnan lähemmäksi todellisia
kustannuksia. Ensi vuoden niukka talousarvioesitys herättää kuitenkin
epävarmuutta siitä, tullaanko kulttuuribudjettiin jatkossa osoittamaan
riittävästi määrärahoja.
Edellä olevan johdosta Suomen museoliitto esittää, että valtion
vuoden 2007 talousarvioon lisättäisiin museoille henkilötyövuosia.
Helsingissä 6.10.2006
Suomen museoliitto - Finlands museiförbund ry
Heikki Talvitie, puheenjohtaja
Anja-Tuulikki Huovinen, pääsihteeri